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向“环保管家”借智借力



发布时间:2019-09-03 作者:农业蔬菜网标签:   环保设施      全覆盖      环境信访      环保管家      温江区      闭环式      123    分类:农作物
原标题:向“环保管家”借智借力

原标题:向“环保管家”借智借力

  “引入‘环保管家’,就是借智借力,依托专业技术团队,有效弥补政府在环境管理中的不足。”四川省成都市温江生态环境局局长柯震弟说。

  2017年以来,温江区率先在四川省探索开展“环保管家”试点,制定出台了《关于推进实施“环保管家”的指导意见》。今年4月,温江区启动了“环保管家”服务平台,逐步形成了“政府主导、第三方协同、市场化运作、共同治理”的“环保管家”温江模式,其经验可用“1234”工作法概括,即坚持“一个原则”,搭建“全覆盖”服务平台;做好“双向服务”,打造“全方位”服务模式;制定“三张清单”,构建“全闭环”管理方式;融入“四级联动”,健全“全天候”监管机制。

  今年是成都“国际化营商环境建设年”,温江区结合营商环境建设年工作要求,双流农业公司,将“环保管家”工作全面铺开。

  搭建全覆盖服务平台,做好双向服务

  温江区在对全区环境问题全面进行摸底排查后,石基农业银行,创新搭建“环保管家”服务平台,多渠道、多种类、全方位吸引第三方环保服务公司、高校、科研机构入驻,弥补专业技术短板,搭建企企合作桥梁。

  成都市创美达家具有限公司曾因环境问题突出被多次查处,农业银行扣费,一些环境问题始终得不到有效解决。2018年6月,公司通过引入“环保管家”,发现并解决了环保设施运行管理不善、危废暂存间设置不规范、未实施雨污分流等10个突出环境问题。同时,“环保管家”对这家公司进行跟踪服务6次,帮助企业规范了环境管理制度,提升了员工的环境管理能力。

  “服务既面向企业,也面向政府。‘环保管家’通过双向服务,既顺应了市场需求,也提升了温江区总体环境管理服务水平。”柯震弟说。“我们依托‘环保管家’对全区大气污染物进行走航溯源分析,并对区内30家重点涉气企业开展挥发性有机物‘一厂一策’整治。”

  据了解,温江区永盛镇建立常驻式“环保管家”服务中心。服务中心根据镇政府定制的服务模块,对整个辖区进行走访、排查和诊断,编制了《永盛镇环境资源调查白皮书》等,绘制了《永盛镇污染源分布图》,对辖区内189家企业建立动态环保档案,做到“一企一档”。还聘请专家团队充实镇环境管理智囊团,协助政府构建“闭环式”环境监管体系。试点一年来,永盛镇环境问题整改达标率提高到82%,环境信访投诉量下降7.7%。

  2019年上半年,10余家国内知名环保机构先后在温江区注册落户,60余家“环保管家”公司入驻服务平台,可向政府提供六大类28项服务、向企业提供四大类15项服务。50余家企事业单位通过平台与“环保管家”公司签约,区水务、交通、住建、综合执法等部门,全区10个镇(街)和成都医学城(科技园)均引进“环保管家”服务。“环保管家”公司先后为镇(街)和园区提供环境风险隐患排查、驻点服务等136次,为企业提供业务指导200余次,帮助整改问题600余个。

  构建“全闭环”管理方式,健全“全天候”监管机制

  温江区坚持对生态环境保护工作的高标准要求、高水平管理,采取问题清单、整改清单、正负面清单“三张清单”管理办法,做到有的放矢、有序管控、精准整治。

  温江区制定问题清单,开展企业环境问题和风险大排查,梳理出突出环境问题32个、风险点位300余处,分别制表列单,明确问题类别和整改时限,及时转发相关部门、镇(街)和管委会。制定整改清单,按照分类施策的原则制定问题整改方案,明确整改任务,细化整改措施和要求,累计制定整改清单360份。制定正负面清单,将存在突出环境问题的企业列入清单,全程监督整改进度,对整改到位的5家企业列入正面清单宣传推广;对整改不力的3家企业列入负面清单,以“红黄牌”形式向公众公开曝光,并在企业环境信用评价中进行扣分。

  温江区创新生态监管机制,以整合管理资源、提升监管效能、消除环境监管盲区为重点,健全“区+镇(街)+村(社区)+环保管家”四级网格化监管体系,构建“全覆盖”无死角监管机制。定期开展巡查,建立常态化培训培育和结对帮扶机制,针对重点排污企业,“环保管家”全程陪同参与问诊把脉,“一对一”制定标准化整改方案。

  据了解,截至目前,“环保管家”配合管理部门开展巡查800余次,组织环保互动沙龙23次,专家问诊33次,制定整改方案182件。

  柯震弟表示,下一步,温江区将持续优化“环保管家”平台,建立健全考评机制,对“环保管家”实施动态管理,全力助推温江区生态环境保护工作再上新台阶。(付方倩)

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