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新金沙开户网:“生产托管”描绘现代农业画卷——山西省农业社会化服务调查



发布时间:2019-09-09 作者:新金沙开户网标签:   农机专业      托管服务      现代农业建设      作业种类      姚家岭村      托管合    分类:渔业
原标题:新金沙开户网:“生产托管”描绘现代农业画卷——山西省农业社会化服务调查

  “看似复杂的机构设置运行起来其实很简单,乡镇和村级服务人员各一名,在关键农时负责沟通联络,每天领100元服务费,四五天作业完成后,人工成本也就几百块钱。”临汾市农经站吴临平说,“一开始我还担心三级机构运转不下去,实践证明很是灵活可行。”

  “山西农民重土情结很浓,农民一般都采取就近打工加种地的模式,这些年土地流转一直很难推进,土地流转率仅18%,远低于全国平均水平,制约着以规模经营为基础的现代农业发展。”山西省农村合作经济指导处副处长敖军说,“农业社会化服务实现了不用流转土地也能规模经营,为山西现代农业的破题开辟了一条新路径。”

  农民担心的是什么,地交给你种不好怎么办?遇到自然灾害怎么办?记者在走访中发现,合作社在跟农民签订的合同中大都约定了保底产量,正常年景下都要高于农民自己耕种。如果遇到严重自然灾害,农民和社会化服务组织共同分担损失,再加上保险能弥补一部分,即便遇上极端的绝收,损失也在可控范围内。

  坚持市场主导是原则

  敖军认为,风险是否共担是土地流转和农业生产托管最大的差别。土地流转中,风险全部由新型经营主体承担,由于流转费用高,损失一年可能就无力周转了。而农业生产托管,地还在农民手里,服务组织也不用付出高昂的流转费增加种地成本,风险共担,经营更可持续。“地还是农民经营,相比土地流转把地的经营权交出去,农民更容易接受。”敖军说。

  只有服务规模经营的托管才能提高农业综合效益和竞争力

  “先进的农机农艺,只有在集中连片的大地块上才能出效益。公司前期投资了几千万元,如果没有一定规模,成本都很难收回来。”孙海滨说。

  在这些成功模式形成过程中,都有一个共性,就是政府的引导作用要在市场的薄弱环节发力。比如凡是村委会出面统一组织协调的村子,农民的参与度、土地规模经营的程度就更高,而服务组织跟一家一户的农民单独去谈,显然不太现实。汇丰联合社之所以发展到7.6万亩的规模,也是因为智培林一开始就确定了通过村委会来发动农民的策略。

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