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新金沙开户网:国办印发《意见》要求稳定生猪生产



发布时间:2019-09-11 作者:新金沙开户网标签:   意见      规模化养殖场      生猪养殖      生猪生产      生猪产业      政策回应    分类:棉花
原标题:新金沙开户网:国办印发《意见》要求稳定生猪生产

原标题:超范围划定生猪禁养区须立即调整

新金沙开户网:国办印发《意见》要求稳定生猪生产

  2016年12月8日,江西南昌一养猪场内,相关技术人员向养殖户传授科学喂养技术。

记者 侯少卿 摄

  针对当前猪肉市场供应和猪价的波动情况,国务院办公厅9月6日发布《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》(简称《意见》),在总计23项措施中,提出6项稳定当前生猪生产措施:促进生产加快恢复,规范禁养区划定与管理,保障种猪、仔猪及生猪产品有序调运,持续加强非洲猪瘟防控,加强生猪产销监测,完善市场调控机制。

  《意见》明确,各省(区、市)政府对本地区稳定生猪生产、保障市场供应工作负总责,主要负责人是第一责任人。

  不得对养殖和屠宰企业盲目抽贷、断贷

  《意见》要求,各地区认真执行《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》,合理把握冻猪肉储备投放节奏和力度,多渠道供应销售猪肉,确保重要节假日猪肉市场有效供应,保持猪肉价格在合理范围。

  对于稳定当前生猪生产,促进生产加快恢复,《意见》提出了多项补贴、补助措施,并鼓励地方结合实际加大生猪生产扶持力度。尤其是银行业金融机构,要积极支持生猪产业发展,不得对养猪场(户)和屠宰加工企业盲目限贷、抽贷、断贷。

  在完善生猪政策性保险的同时,《意见》提出,鼓励地方继续开展并扩大生猪价格保险试点,并创新金融信贷产品,探索将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围。

  非洲猪瘟强制扑杀补助金改半年结算

  对于禁养区划定与管理,《意见》提出,除饮用水水源保护区,风景名胜区,自然保护区的核心区和缓冲区,城镇居民区,文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外,不得超范围划定禁养区。对超越法律法规规定范围划定的禁养区,各地区立即进行调整。

  在保障种猪、仔猪及生猪产品有序调运方面,《意见》要求,将仔猪及冷鲜猪肉纳入鲜活农产品运输“绿色通道”政策范围。2020年6月30日前,对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。

  对于非洲猪瘟强制扑杀补助政策,新金沙开户网,《意见》要求加快补助资金发放,由现行按年度结算调整为每半年结算发放一次。

  《意见》要求加快非洲猪瘟疫苗研发,统筹做好非洲猪瘟以及口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作。

  鼓励农户稳步扩大养殖规模

  在加快构建现代养殖体系方面,《意见》提出,对新建、改扩建的养猪场(户)简化程序、加快审批。

  《意见》还要求积极带动中小养猪场(户)发展。鼓励有意愿的农户稳步扩大养殖规模。各地区要帮助中小养猪场(户)提高生产经营管理水平。对散养农户要加强指导帮扶,不得以行政手段强行清退。

  在用地方面,《意见》要求,各地区在编制国土空间规划时,合理安排新增生猪养殖用地。取消15亩上限,保障废弃物处理等设施用地需要。

  ■ 对话

  中国农科院农业信息研究所副研究员朱增勇:

  政策组合拳解决“不敢养没地养没钱养”

  记者:目前,生猪屠宰量降幅多大?

  朱增勇:今年1-7月份,全国规模以上定点屠宰企业生猪屠宰量同比降幅降低了9.1%。从4月份开始,每个月同比降幅在10%到13%之间。

  记者:猪肉价格上涨还能持续吗?

  朱增勇:因为猪肉生产周期比较长,从母猪饲养到生猪出栏要12-14个月,所以猪肉价格短期内还会保持高位,但是上涨空间有限。预计四季度生猪生产有望止跌企稳,明年猪肉供给将逐步恢复。春节期间,受消费季节性增加,供给或阶段性偏紧。

  记者:国办的意见多处提出了禁止性要求,如“不得限制养猪业发展”“不得超范围划定禁养区”“不得层层加码禁运限运”等,您如何看待这些要求?

  朱增勇:2015年开始实施新的环保法,划出了畜禽养殖的禁养区、限养区和适养区,但我在调研中发现,在南方部分水网地区把限养区也当做禁养区管理,没有给养殖户时间去进行粪污处理设施的改造,直接拆迁,导致养殖规模减少。国办的文件,纠正了这些过度的做法,有利于后期保障已有产能、推动新增产能。

  记者:养猪业在金融支持方面面临的问题大吗?

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